云南宜良县包山拾菌撬动宜良林下经济独龙木荷

云南宜良县：“包山拾菌”撬动宜良林下经济

郁郁葱葱的树木，干净整洁的道路和清澈秀美的迎宾湖，衬托出云南省第一个生态旅游村的静美。

宜良县狗街镇小哨村从1995年开始在省内首创包山拾菌林下经济模式，至今已经持续了整整20年。特别是从2007年以后，宜良县全面启动深化集体林权制度改革，把林地使用权和林木所有权、使用权落实到户，明晰山林权属、放活林业经营，让每个村小组都实现了山有其主，主有其权，权有其责，责有其利的目标。改革后，小哨村委会把15226.5亩林权作为林下经济发展的基地，成立了林土野生菌专业合作社，引导林农，以包山拾菌为突破口，充分依托森林资源自然景观，管理养护林下野生菌，等野生菌自然成熟后采集上市，推进林下经济发展，而承包人除了享有相应的采摘权外，还有义务管好自己辖区的林木，损失了也要进行相应的惩罚。

包山拾菌不仅绿了山林，还使农民致了富。每年雨水季节，小哨村的干巴菌在森林里疯长，很多游客闻香而来，森林里鳞次栉比的林家乐农家乐便成了游客体验拾菌乐趣和品尝鲜美菌香的最好去处。

村民张燕中受承包山林的村民雇佣帮忙驻守林地，每年6月份开始张燕中就带着自己简易的铺盖来到林地搭建帐篷，帐篷一共搭设3顶，一顶用于守林人住宿，一顶被当做厨房可以为客人烹制菌子，一顶则放置桌椅可供客人休息品菌，这样一个简简单单的农家乐，一个雨季下来，张燕中可收益近万元。

包山拾菌后，不仅使生态资源得到了有效保护和利用，也让村民们富了起来。小哨村委会支部书记、主任叶郁珍介绍说，作为全省最大的干巴菌产地，小哨村的干巴菌每年产量在10吨左右，年综合销售收入达200多万元，仅‘包山拾菌’一项可使村集体每年收入60万元左右。

村里把承包费的70%作为投入，其余30%分给村民。如果不进行公益建设，则村民分70%，30%留作储备。一些村小组每年分红就达到了平均每人四五千元。叶郁珍说，村里一半以上的家庭都买了汽车、摩托车，人均年收入由2003年的2270元增长到了现在的8860元。有了资金，修公路、建学校，接通自来水、电网改造等公益事业建设有了资金来源，村容村貌焕然一新。

唱好林下经济戏，念好苗林致富经，深掘生态旅游金，促进产业持续健康发展。近年来，宜良县立足生态发展理念，坚持既要金山银山，又要绿水青山原则，积极引导群众充分利用生态资源，大力培育林下种植养殖产业，促进林下经济向标准化、集约化、规模化、产业化持续健康发展。通过采取专业合作社 农户公司 基地 农户等模式，探索林下经济产业链和林、农、牧、旅游业复合经营的新路子，辐射带动更多的群众增收致富。为了进一步深化林业改革，宜良县还颁布了《宜良县林木权证核发工作的实施方案（试行）》《宜良县林下经营权流转登记管理办法（试行）》《中共宜良县委、县人民政府关于加快花卉苗木发展的意见》《宜良县林下经营权、林木权抵押登记管理办法（试行）》《中共宜良县委、县人民政府关于加快林下经济发展的意见》等5个加快林业经济发展的机制措施，鼓励林农探索发展多种形式的林业经济。截至目前，全县林下经济发展面积13万亩，实现林下经济产值2.7亿余元。

随着集体林权制度改革的推进，广大农民获得了林地的使用权和林木所有权，既增加了有形资产，又增加了农民依托林地的发展空间。有力地促进了林业发展方式的转变，使林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木、林地和景观资源转变，使农民‘不砍树就能致富’，达到生态受保护，农民得实惠的双赢目的。宜良县林业局局长达青说，森林旅游与林下经济的有机结合，被誉为生态型的黄金产业，不仅是促进林业可持续发展的一个新方向，更是协调长期与短期矛盾、生态与经济关系的一篇大文章。

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