吉林省继续大力实施振兴人参产业工程掌唇兰

吉林省继续大力实施振兴人参产业工程

自吉林省实施振兴人参产业工程以来，各项工作深入推进。人参生产规模得到科学调控，精深加工能力显著增强，人参产品多元化开发取得新进展，长白山人参品牌建设平稳推进。截至2013年，全省人参留存面积5050万平方米，比上年减少了150万平方米,人参业产值实现290.6亿元，同比增长42%。人参皂苷、人参多糖、人参多肽、人参蛋白、人参挥发油等多种有效成分提取和产品开发取得了新突破，精深加工产品增值几十倍甚至上百倍，人参食品、药品、保健品、日用化工品等系列产品近千种，评定“长白山人参”品牌产品生产企业25户，品牌产品达到80种。

人参是吉林的一张名片。2014年，省振兴人参产业领导小组将积极谋划产业发展方向，准确把握产业关键环节和关键节点，继续大力实施振兴人参产业工程。

深入谋划和推进人参全产业链开发。加快推进人参食品开发进程。大力研发、生产人参食品，尽快将人参食品推向市场，抢占市场先机，积极开展人参食品许可QS认证，人参食品产值力争达到58亿元。积极推动人参保健食品开发。建立人参保健食品研发激励机制，重点扶持2013年以来获得国家保健食品批号的人参产品。积极主动协调国家有关部门，降低人参保健食品审批门槛，缩短审批周期，简化审批程序，为人参保健食品产品开发创造有利条件。加强人参化妆品的开发。重点加大人参化妆品生产企业的扶持，并列入今年省专项资金扶持的主要内容，人参化妆品产值力争达到55.5亿元。加快人参高精尖产品的开发。重点扶持2012年以来国家1、2类人参新药进入临床阶段，人参药品产值力争达到86.5亿元。大力推进人参生物制品的研发，利用人参提取后的残渣，开发人参生物菌肥、驱虫剂、饲料添加剂等，列入2014年人参专项资金扶持项目，支持人参生物制品的综合开发利用。

着力提高人参种植集约化水平。继续调控种植规模，新增采伐迹地种参面积控制在1000公顷，留存面积保持在5000万平方米、鲜参产量2万吨。支持和引导人参企业、合作组织和参农发展规模经营，建设人参标准化、规模化基地。加快建立省级人参良种繁育基地和提纯复壮示范田，建立6个人参良种扩繁区，开展福星1号和康美1号等优良品种的良种扩繁工作。稳步开展非林地种参试验示范，根据不同土质和自然气候条件，建立8—10个非林地种植人参试验示范区。

全力推进“长白山人参”品牌建设。加快推进品牌产品CI设计与实施，完善品牌运营商与品牌生产企业利益联结机制，争取新建4—5个专卖店，加快品牌专卖店的布点扩面，尽快健全营销网络，抢占市场，扩大销售额。严格执行标准，加强全程监管，全面推行“长白山人参”品牌原料生产基地认证。加快推进品牌产品开发，提高产品层次，提高品牌市场竞争力。

提高质量安全水平。严厉打击违禁投入品，严格种植、流通环节的质量检验检测，做好人参高效低残农药和肥料筛选工作，继续推进人参农药和专用肥的登记工作。2014年完成10个高效低毒新型农药和2—3种人参专用肥的登记，争取3年内完成已经筛选出的34种农药登记。严控加工产品质量。建立人参加工准入制度，提高准入门槛，规范加工行为，积极支持加工企业改进工艺，淘汰落后产能。加大市场监管力度。强化部门联合执法，在人参作货期，对重点销售区域，集中开展打假活动，严厉打击制假售假行为，维护市场秩序。加快建立全程可追溯制度。进一步明确监管部门责任，严把市场关、加工关和基地原料关，分兵把口，无缝对接，实施全链条监管。

强化科技支撑。加强基础研究和科研攻关，加快推进人参基因组计划，深入研究人参保健功能的机理，支持和鼓励企业通过购买、委托、股份合作等多种有效形式，与科研机构联合建立研发中心，促进科技成果产业化。深入组织实施省现代农业产业技术体系建设——人参绿色规范化（GAP）生产示范基地建设项目，并在参地、资金上予以重点扶持。

探索政策扶持新机制。探索试行专项资金贴息扶持政策，在省级专项资金中列出500万元，用于人参企业贷款贴息。科学调整政策扶持方向，扶持主体重点为规模企业、合作社，扶持项目重点为良种扩繁、非林地示范、肥药筛选登记、品牌建设、宣传推介及食品、化妆品等综合开发。

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